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GOUVERNANCE / Programme-Cadre Gouvernance Démocratique et décentralisation

Atelier de planification et de programmation pour la mise en œuvre de la Décentralisation et Régionalisation.

Bangui, 19 janvier 2009 : Entièrement financé par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), l’atelier de Planification et de Programmation des travaux du Comité Interministériel des Experts chargé de la conception et de la mise en œuvre de la Politique de Décentralisation et de Régionalisation a été organisé du 13 au 15 janvier 2009 à Bangui.

Cet atelier a vu la participation de tous les Experts des départements ministériels, de la société civile et des personnes ressources:

Les principaux résultats attendus étaient:

Elaboration les termes de références des études de base qui fourniront l’éclairage nécessaire à l’élaboration d’une politique de décentralisation, à la confection des textes juridiques, etc.. ;

Conception les stratégies de mise en œuvre de la décentralisation ;

Elaboration d’une stratégie et d’un chronogramme de formation des élus, des cadres des collectivités territoriales et des administrations déconcentrées.

Les documents de cet atelier constituent la feuille de route du comité des experts. Cette programmation permettra également d’éviter le pilotage à vue, cause de dispersion, de gaspillage de temps et de moyens.

Au cours de l’atelier, des groupes de travail se sont penchés sur les textes et études de base, la stratégie de communication pour la mise en œuvre du processus, les thèmes transversaux à savoir Décentralisation/Genre, VIH/SIDA et Changement Climatique, le développement local, la structuration du milieu et le renforcement des capacités des acteurs.

L’atelier de planification et de programmation découle d’un processus amorcé en mars 2003. En effet c’est à la demande du Gouvernement que le PNUD a réalisé courant mars 2004 une revue de la politique de décentralisation et de régionalisation en RCA. Cette revue a mis en exergue les enjeux de la décentralisation et son impact sur le développement économique et social, notamment dans la lutte contre la pauvreté, d’où sa prise en compte par le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP). Ainsi, le Gouvernement a pris l’engagement de doter, d’ici à l’horizon 2011, les collectivités locales d’instances élues , de renforcer les capacités des services déconcentrés pour assurer une bonne gestion des affaires publiques et de fournir des services de qualité aux populations devenues à la fois acteurs et bénéficiaires.

Pour cela des structures institutionnelles ont été mis en place, notamment un Haut-commissariat qui est chargé, en relation avec toutes les parties prenantes, de formuler et de proposer la politique de décentralisation et de régionalisation, démarche qui relève, en partie, du développement institutionnel de l’Etat, soucieux de se réformer constamment pour s’adapter aux mutations sociopolitiques et économiques qui s’opèrent. Sa finalité est de faire éclore et libérer les initiatives locales, de permettre une meilleure appropriation des affaires locales et régionales, par une responsabilisation plus accrues des populations. Amener in fine celles-ci à mieux maîtriser leurs destins sociopolitique et économique.

Dans un domaine comme dans l’autre, l’objectif ultime est d’améliorer durablement le cadre de vie des populations. Leur donner ainsi des raisons d’espérer.

Au niveau de la Présidence de la République, un Ministère délégué chargé du développement régional a été créé pour gérer les pôles de développement et répondre aux multiples constats que sont :

1. le sous équipement des provinces, consécutif à la concentration de la quasi-totalité des leviers de décisions et des infrastructures socio-économiques dans la capitale Bangui ;
2. la disparité géographique et les inégalités de développement qui caractérisent les différentes parties du territoire national ;
3. l’inégale répartition des villes sur l’ensemble du territoire, leur vieillissement ou dégradation ;
4. l’absence dans le domaine économique d’une vision et d’un cadre intégré du développement et les méthodes successives dépourvues d’une vision d’aménagement du territoire, devant mettre en œuvre une politique équilibrée d’implantation des infrastructures sur le territoire national.

Pour tous renseignements complémentaires,

s ’ adresser à :
Christian NDOTAH, chargé de communication

Christian.ndotah@undp.org
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