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Lutte contre le VIH/SIDA

Former les stratèges pour une meilleure planification

La République Centrafricaine compte 250.000 séropositifs et 210.000 orphelins et enfants rendus vulnérables par le VIH/SIDA, ce qui la place au 1er rang des pays les plus touchés en Afrique Centrale et au 9ème rang mondial, avec un taux de 10,7 %. Les programmes de lutte contre le VIH/SIDA et les actions de prévention ont jusqu’ici montré leurs limites, comme il l’a été soulevé au cours de la 3ème Assemblée Générale du Comité National de Lutte contre le VIH/SIDA (CNLS). Face à ce constat, le CNLS a sollicité l’appui du PNUD pour une formation dans le domaine de la gestion axée sur les résultats. 

Gestion axée sur les résultats pour des services de qualité

Les cadres de haut niveau du CNLS, des Ministères concernés, les partenaires techniques et financiers ainsi que des représentants de la société civile, se sont retrouvés au PNUD du 25 au 29 septembre pour suivre une formation sur la « gestion axée sur les résultats des programmes de lutte contre le VIH/SIDA », dispensée par deux experts de l’Institut pour le Développement en Economie et en Administration du Canada (IDEA), MM Frédéric Martin (Co-Président) et Louis Nolet (Directeur Général). Le Ministre d’Etat à la Communication, M. Abdou Karim Meckassoua, a présidé la cérémonie d’ouverture, en compagnie de la Ministre des Affaires Sociales, Mme Marie-Solange Pagonendji-Ndakala, et du Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, Porte-parole du Gouvernement, M. Aurélien-Simplice Zingas. Le Coordonnateur du Secrétariat Technique du CNLS, Dr Marcel Massanga, et le Coordonnateur de l’ONUSIDA, M. Louis Ponzio, étaient également présents.

La planification distingue deux niveaux d’exécution : le niveau stratégique et le niveau opérationnel. Cette formation était destinée aux stratèges nationaux pour faciliter l’élaboration de programmes de lutte contre le VIH/SIDA au bénéfice des populations.

La gestion axée sur les résultats (GAR) est une approche de gestion du secteur public orientée vers l’atteinte de cibles de développement, la responsabilisation des fonctionnaires, la transparence et l’imputabilité dans la gestion publique. Dans le secteur privé, l’objectif ultime est l’enregistrement de bénéfices au profit des actionnaires. Dans le secteur public, on parlera plutôt de livraison de services de qualité. C’est pourquoi il faut au préalable identifier des résultats clairs et mesurables pour améliorer les conditions de vie des populations par cette livraison de services.

Les stratèges doivent exprimer en terme de résultats ce que le secteur public doit faire pour livrer des services de qualité aux populations. Les éléments clés de ce nouveau concept de la gestion axée sur les résultats sont : l’identification de produits et services à livrer à la population, qui contribueront à l’atteinte de résultats à moyen terme et la recherche d’impacts à long terme.

Par exemple, dans le cadre d’un programme de communication visant un changement dans les comportements, le résultat serait mesuré par le pourcentage de jeunes de 15-24 ans qui identifient correctement les manières de prévenir la transmission sexuelle du VIH et l’impact visé serait une diminution du taux de séroprévalence.

Appropriation nationale

La condition sine qua non à la réussite de ces programmes est que les gouvernements se les approprient. Le développement de programmes qui suivent la logique de la gestion axée sur les résultats, permettra au gouvernement centrafricain de présenter des stratégies cohérentes et réalistes qui intéresseront les partenaires au développement.

La dernière Assemblée Générale du CNLS a permis de valider la stratégie nationale de lutte contre le VIH/SIDA. Avec cette formation, les cadres centrafricains ont la possibilité de développer des programmes mieux ciblés pour la mise en application de cette stratégie. L’IDEA appuie actuellement l’équipe du CNLS, dans l’élaboration d’un tableau de bord destiné à piloter le cadre stratégique national et à assurer un suivi et une évaluation efficaces.

Le CNLS organisera une restitution au bénéfice des cadres plus opérationnels, pour amener chacun à intégrer cette nouvelle vision de la planification stratégique et opérationnelle des programmes publics

Contact :

Point focal VIH/SIDA PNUD

maxime.mbringa-takama@undp.org

Coordonnateur du CNLS

mmassanga@hotmail.com

Webmaster :ousmane.abakar@undp.org


Dernière date de mise à jour 10 octobre 2006