L’Energie et l’Environnement en République Centrafricaine

Le PNUD a inscrit l’Energie et l’Environnement, dans son cadre stratégique des résultats 2004-2006, avec une focalisation particulière sur :

La promotion du processus de l’électrification rurale

Le contexte centrafricain est caractérisé par la faible capacité de mutation du mode de consommation énergétique. Plus de quarante ans après l’indépendance, 87 % de l’énergie consommée provient de la biomasse, 10 % d’hydrocarbures et 3 % de l’électricité. Un tel mode de consommation n’est pas de nature à favoriser la dynamique de développement du pays où la pauvreté touche plus de 70 % de la population, où le niveau d’extrême pauvreté atteint presque la moitié de la population. La précarité du mode de vie qui en résulte se traduit par la dégradation des conditions de vie, surtout en milieu rural. Les indicateurs socioéconomiques ont montré de profonds reculs dans tous les domaines. A titre d’exemple, le revenu moyen de la population a baissé de près de 20 %, et l’espérance de vie à la naissance de 49 ans en 1988 à 43 ans en 2003. L’instabilité politique et le déficit de la bonne gouvernance ont pendant longtemps éloigné la prise en compte de la modernisation des services énergétiques en milieu rural comme un instrument catalytique du développement local.

Devant cette situation, le PNUD a entamé en 2003 le dialogue avec le Gouvernement sur la nécessité d’une action en faveur de la promotion de l’électrification rurale, vecteur du développement local. Un dispositif de plaidoyer a donc été mis en place et a soutenu le processus de prise de conscience et d’action. Les autorités gouvernementales, les opérateurs du secteur et les communautés de base ont été sensibilisés sur la nécessité de déployer des actions novatrices. D’importantes initiatives déployées depuis lors sont en cours d’exécution, avec des produits stratégiques dont le cadre de politique pour la promotion de l’électrification rurale et le code d’éthique de l’électricité. L’électrification rurale est désormais une préoccupation intégrée dans la dynamique du document de stratégie de réduction de la pauvreté dont l’un des piliers est la promotion du monde rural

La gestion durable des terres

La situation de l’environnement en République est caractérisée par une tendance accélérée à la dégradation des écosystèmes et des établissements humains. Des mutations profondes sont enregistrées, à travers la réduction de la durée de la saison des pluies constatée au cours des deux dernières décennies, l’assèchement progressif de nombreux petits bassins hydrographiques, le recul de la forêt et la destruction des savanes, l’accentuation alarmante de la disparition de certaines espèces de plantes et d’animaux.

Le mécanisme de protection et de conservation s’est détérioré d’une manière générale. Les 13 % du territoire consacrés aux aires protégées ne disposent pas en réalité de dispositifs efficaces de protection, à part quelques zones opérationnelles : Projet Ecofac à Ngotto, Réserve de Ndzanga Sangha, Zones de conservation communautaire Sangba, et Zones d’éco développement communautaire de la forêt de Bangassou. Les crises politiques et militaires des dix dernières années, et la persistance des activités de braconnage, de l’exploitation anarchique des ressources naturelles et les pratiques abusives de feux de brousse accélèrent d’année en année le processus de destruction des écosystèmes et des ressources naturelles

Ces facteurs augmentent la vulnérabilité de la population dont la majorité vit dans des conditions difficiles. D’après le recensement récent (2003) 60,6 % seulement des ménages centrafricains ont accès à l’eau salubre dont 84,3 % en milieu urbain et 48,8 % en milieu rural. 13 % des ménages utilisent un lieu d’aisance dont 30 % en milieu urbain et 4,9 % en milieu rural. 62 % vivent dans des cases traditionnelles simples sans minimum de confort, soient 30,3 % en milieu urbain et 77,7 % en milieu rural.

Face cette situation, le PNUD a fourni dans les années 1990 divers services en matière d’assistance au pays. Avec le FENU, un projet d’hydraulique villageois a permis d’accroître le taux d’accès à une source d’eau potable dans les préfectures de l’Ombella Mpoko et de la Lobaye, de doter le pays d’un schéma directeur de l’eau et de formuler l’ébauche d’une politique et d’un code de l’eau et d’assainissement. Au cours de la même période, des projets –« Protection des végétaux », « Plan National d’Action Environnemental » et « Stratégie de conservation de la biodiversité »– ont été exécutés. Le pays a ratifié la Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique, la Convention sur la diversité biologique, la Convention sur la désertification et d’autres instruments.

Sur cette base, un choix stratégique a été opéré pour le cadre de coopération 2004-2006 PNUD/RCA parmi les six lignes de services proposées dans le cadre de résultats stratégiques. Il s’agit de la ligne de service 1 : gestion durable des terres. L’essentiel des efforts est concentré sur cette ligne de service pour intégrer le principe de durabilité dans la planification stratégique de réduction de la pauvreté, comme le stipule le septième objectif des OMD. Toutefois des actions sont orientées aussi pour la promotion des autres lignes de services, tels que les problèmes chimiques, la conservation de la biodiversité, la gouvernance de l’eau, les polluants organiques persistants. Elles portent davantage sur le suivi et l’évaluation des capacités nationales et des avancées dans la mise en œuvre des conventions.

Dernière date de mise à jour: jeudi 09 février 2006

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