A la une

---

PAUVRETE

La République Centrafricaine vers une Stratégie Nationale de Microfinance

Le 10 mai 2006 se sont déroulés dans la salle de conférence de la BEAC les travaux de la mise en place officielle du Comité National de Microfinance. C’était en présence du Ministre des Finances et du Budget, M. Théodore Dabanga, accompagné de son Ministre Délégué, M. Nicolas Nganze Doukou. Ces travaux se situent dans le cadre d’un processus d’élaboration d’une Stratégie Nationale de Microfinance.

Ce Comité est le résultat d’un long processus initié par le Gouvernement centrafricain avec l’appui du PNUD, en vue de relancer le secteur de la Microfinance dans le pays, et constitue une capitalisation des travaux relatifs à l’Année Internationale du Microcrédit menés en novembre 2004. Ce comité national représente un cadre de concertation élargi à toutes les parties prenantes du secteur qui aura comme objectif principal celui de proposer au Gouvernement toute action, stratégie et partenariat en vue de promouvoir le secteur

Une des tâches essentielles du Comité est celle de participer à l’élaboration d’un Document de Stratégie Nationale de Microfinance en RCA. Cette stratégie représente le cadre de référence qui va déterminer l’évolution et le développement dudit secteur en Centrafrique. C’est également ce cadre de concertation qui mettra en œuvre le plan d’action de Microfinance proposé dans la Stratégie Nationale. En tant qu’outil de développement, cette stratégie sera intégrée dans le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) qui sera l’unique cadre de référence de lutte contre la pauvreté en RCA.

En 1999 déjà, une stratégie nationale avait été mise en place. Elle ne fut jamais validée par le Gouvernement car élaborée sans une approche participative de tous les acteurs du secteur.

Pour éviter les erreurs du passé, les acteurs du secteur que sont l’Association des professionnels de la Microfinance, les banques classiques, les Etablissements de Microfinance (EMF), le Gouvernement, les bailleurs de fonds, les ONG, le secteur privé et autres structures d’appui, se sont retrouvés le 15 mai 2006 à l’Oubangui Hôtel pour une démarche concertée dans l’élaboration de cette Stratégie Nationale de Microfinance.

TPar rapport à cette circonstance, la Commission Bancaire en Afrique Centrale (COBAC) a dépêché à Bangui M. Jérôme Mbeti Banga, responsable du service des agréments au département de la COBAC à Yaoundé, et M. Djibril Maguette Mbengue, gestionnaire technique de portefeuille au bureau régional du FENU (Fonds d’Equipement des Nations Unies) à Dakar. Le premier est venu pour appuyer les assises, tandis que le second pour les coordonner.
 
L’objectif de cette rencontre a été celle d’informer les participants sur l’état des lieux du secteur, sur l’importance d’une démarche participative et enfin de démarrer des travaux de groupe sur différents thèmes retenus prioritaires en vue de l’élaboration de la Stratégie. A cet effet une série d’exposés ont été présentés :

- Etat des lieux du secteur de la Microfinance en RCA, par Davide Stéfanini, Conseiller technique du PNUD et M. Léon Koyadondri, Consultant national en matière de Microfinance.

- Le cadre légal et règlementaire en vigueur, présenté par un responsable de la Cellule de Micro finance.

- Les concepts, outils et étapes d’élaboration d’une Politique et Stratégie Nationale de Microfinance, présentés par Djibril Maguette Mbengue ont consacré le début des travaux en groupe

Les participants ont été réunis en 6 groupes distincts.

- n°1 : Cadre légal réglementaire et institutionnel

- n°2 : Offre et demande de service financier

- n°3 : Financement des établissements de Microfinance

- n°4 : Viabilité des EMF et lutte contre la pauvreté

- n°5 : Financement du monde rural et des micro et petites entreprises

- n°6 : Règlement intérieur et statut

Les plénières qui ont succédé à ces travaux de groupe ont été riches en échanges et assorties d’une batterie de recommandations qui seront très utiles pour l’élaboration de la Stratégie Nationale de Microfinance en RCA.

L’atelier a recommandé, entre autres et comme prochaine étape, la validation de la désignation des membres du Comité National de Microfinance. Ceux-ci n’ont été désignés que par entité et non de façon nominative. Autres étapes futures : la validation du règlement intérieur et statut du bureau du Comité National, ainsi que la conduite de deux études recommandées par l’atelier. Ces études porteront sur l’offre et la demande de services de Microfinance en milieu rural et urbain et sur la viabilité des EMF et la lutte contre la pauvreté.

C’est en définitive après toutes ces étapes que sera produit la première ébauche de la Stratégie Nationale de Microfinance en RCA. Les études recommandées pourront démarrer dès l’approbation par le Comité National des termes de référence qui seront proposés par M. Djibril Mbengue.

Documents utiles :

- Rapport final de l’atelier de concertation
- Arrêté cellule et comité MF
- Etat des lieux de la MF en RCA
- Cadre légal et règlementaire en vigueur
- Concepts, outils et étapes d’élaboration d’une politique et stratégie nationale de Microfinance

Contact : 

Conseiller technique en Microfinance: davide.stefanini@undp.org

Webmaster : ousmane.abakar@undp.org


Dernière date de mise à jour 04 juillet 2006